
Advokat Ståle Hellesø i Fiskarlaget har protestert mot inndragning av fangstverdi, overfor Fiskeridirektoratet, på vegne av L. Fiskholmen AS på Herøy i Nordland. Hellesø mener det er uriktig å inndra fangstverdi før klagebehandling er ferdigstilt. Fiskeridirektoratet har valgt å ikke ta hensyn til henvendelsen.
Av Terje Engø
Epost: terje@fiskerimagasinet.no
Hellesø peker på juridiske prinsipper og tidligere avgjørelser som tilsier at direktoratets praksis bryter med gjeldende regelverk og rettspraksis.
Vedtaket fra Fiskeridirektoratet, datert 28. oktober 2024, omfatter inndragning av hele fangstverdien på 19.795 kroner. Fangsten stammer fra garn satt 20. mai 2024 av sjarken «Slåtterøy», samme dag som fredningsperioden for breiflabb utløp.
Ifølge forskrift om fredning er det først tillatt å sette garn etter midnatt den 21. mai. Fiskeridirektoratet begrunner vedtaket med at hele fangsten anses som ulovlig fordi garnet ble satt i fredningstiden.
Hellesø bestrider dette og hevder at kun den delen av fangsten som er fisket i ulovlig periode kan inndras, i tråd med havressursloven § 54. Han viser til lovens forarbeider og tidligere vedtak fra Fiskeridepartementet og Klagesaksenheten som grunnlag for klagen.
Kan bare inndra deler av verdien
I klagen viser Hellesø til at havressursloven § 54 kun gir hjemmel til å inndra den ulovlige delen av fangsten. Dette ble bekreftet i en klageavgjørelse fra Klagesaksenheten 11. november 2024, der direktoratet opphevet et vedtak om inndragning av fangst fordi det ikke var mulig å fastslå omfanget av ulovlig fisket kvantum.
Hellesø påpeker videre at Fiskeridirektoratet i denne saken ser bort fra prinsippet om likebehandling, ettersom den faktiske og rettslige situasjonen er identisk med den nevnte klagesaken. Han ber derfor om at vedtaket oppheves, eventuelt omgjøres etter forvaltningsloven.
Krever oppsettende virkning
Hellesø ba også om at klagen ble gitt oppsettende virkning, jf. forvaltningsloven § 42. Han understreket at dette innebar at innkreving av beløpet utsettes til klagen er ferdigbehandlet. Dette er en etablert praksis ved klager på overtredelsesgebyr etter havressursloven og skipssikkerhetsloven, og Hellesø argumenterte for at samme prinsipp bør gjelde for administrativ inndragning.
Ifølge Hellesø er det ingen saklig grunn til å forskjellsbehandle disse tilfellene. Han minner om at forvaltningsloven pålegger forvaltningen å behandle slike krav “snarest mulig”.
I et vedtak 19. desember avviste Fiskeridirektoratet å avvise kravet om å utsette innkreving av fangstverdien til saken er avgjort. En endelig avgjørelse i en slik sak kan ta mange måneder, noen ganger år. Samtidig er det slik i de fleste sammenhenger at innkreving av et økonomisk krav blir stilt i bero inntil en sak er avgjort. Men dette prinsippet gjelder ikke krav om administrativ inndragning, selv om det er tunge argumenter for at kravet om inndragning vil måtte frafalles.

Sjarken «Slåtterøy» har en lengde på 10,55 meter, hjemmehørende på Herøy i Nordland. Den ble bygget ved Nordpower i 1986. Sjarken leverte i fjor 40 119 kilo. Av dette utgjorde breiflabb 21 722 kilo, torsk 8279 kilo, sei 3873 kilo, kveite 2088 kilo i tillegg til fisk som lomre, rødspette og annet.
Breiflabb – viktig fiske for mange sjarker
Sjarken Slåtterøy fisker i åpen gruppe med lengde under 11 meter. Den er en av flere fartøy i denne lengdegruppen i Nordland, som i fjor fisket målrettet mot breiflabb. Hele ni av sjarkene i denne lengde gruppen, hjemmehørende i Nordland, fisket i fjor over 20 tonn breiflabb.
Sjarken som fisket mest var «Sandflæsa» som leverte hele 36 tonn breiflabb, fulgt av «Øyvågen» med 30 tonn.

Les også


Fantastisk kolmulefiske – fangster leveres i hele Nordøst-Atlanteren


Forskjellsbehandles – leppefiskere fikk halvannen million inndratt


Protesterer mot administrativ inndragning før klagebehandling





























